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今年底起我国将拒收“洋垃圾”
日期:2017/7/21
林子
来源: 北京商报

  随着人们对于环保问题的愈发重视,漂洋过海而来的洋垃圾所带来的环境污染等问题也站上了风口浪尖。7月20日,环保部召开例行发布会,环保部国际合作司司长郭敬在会上确认,我国已于近日向世界贸易组织(WTO)提交文件,调整垃圾进口政策,拒收高污染的固体废弃物,将废塑料、未经分解的废纸等24类固体废物列入禁止进口范畴。业界指出,由于洋垃圾处理成本远低于国内垃圾,此前我国有不少企业会优先采购洋垃圾,随着禁令下达,国内垃圾分类、处理的全产业链有望被倒逼建成,产业蓝海形成在即。

  “洋垃圾、固体废物的进口利用,是过去在特定发展阶段下所采取的措施”,环保部国际合作司司长郭敬解释说,以前,我国主要考虑到将一部分固体废物进口并循环处理后,可以用作原料,这在弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用,但随着社会经济发展水平的提高,进口固废再利用也暴露出不少问题。

  记者从业内获悉,我国在向WTO提交的文件中提出,根据中国海关总署、环保部、公安部、国家质检总局联合开展的“强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动”和环保部“打击进口废物环境违法专项行动”,大量的高污染垃圾甚至危险性废物,混合在可回收成为原材料的固体垃圾中,严重污染了中国的环境。“为保护中国的环境安全和民众健康,我们要紧急调整进口固体废物清单,禁止高污染固体废物的进口。”

  郭敬表示,随着我国不断发展循环经济,固体废物的回收利用管理愈发加强。正因如此,我国要先行将环境污染风险高、群众反映十分强烈,来自生活源的一些废塑料、未经分解的废纸、废纺织原料、金属等24类固体废物禁止进口,并且根据WTO有关透明度义务的要求在相关委员会下进行了通报。

  而除了环保之外,相关产品的需求不断下降,也是我国停止进口洋垃圾的原因之一。业界指出,目前我国进口的洋垃圾主要集中在废弃塑料、废旧纸张等品种,而随着玩具等塑料制品的生产向东南亚转移,纸张需求因电子阅读的发展而愈发减少,我国工厂对这些原材料的需求量也有所下降。

  据了解,洋垃圾的历史最早可以回溯到上世纪八十年代。从那时起,我国就有不法商人开始走私发达国家废旧服装进国。到了九十年代,二手电脑、二手电视机等被发达国家淘汰的电子产品流行了起来。在洋垃圾危害日益严峻的背景下,1995年,我国颁布《固体废弃物污染环境防治法》提出,禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物,对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理。由此,洋垃圾被纳入法制管理的范畴内。随着多年来的不断发展,数据显示,去年,我国进口洋垃圾730万吨,总值达37亿美元,年进口量占全球年产生量的56%。

  不过也有专家指出,对洋垃圾下达“禁令”所带来的积极影响可能还不止这些。北京再生资源和旧货协会副会长、北京天龙天天洁再生资源回收利用有限公司总经理刘权告诉北京商报记者,由于国外地方政府对垃圾分类回收的补贴更高,居民所缴纳的垃圾服务费用也更多,因此外企回收垃圾的成本很低,也可以压低垃圾的售价,这就会直接导致我国进口洋垃圾的价格远低于在国内回收垃圾,“出于经济考量,现在我国有不少垃圾回收与处理的厂商更愿意处理洋垃圾,而不愿对国内垃圾进行分类,禁止洋垃圾进口后,很可能倒逼垃圾回收、处理厂商搭建好国内垃圾处理的产业链,从而推动整个产业的进步”。(A03)
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